山東全省上下堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好改革排頭兵，展現(xiàn)出“以一域之光為全局添彩”的大省身姿。在渤海灣南岸，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性工程——裕龍島煉化一體化項(xiàng)目進(jìn)入最后沖刺，力爭(zhēng)年底前全面投產(chǎn)。龍口市依托裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、航空材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，著力培育壯大高端化工新材料、數(shù)字及信息技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、高端鋁材料等產(chǎn)業(yè)鏈，形成1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

日前，山東省委十二屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）強(qiáng)調(diào)，要突出穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大有效投資、深挖消費(fèi)潛能、抓好外貿(mào)外資，積極防范和化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

《意見》指出，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，山東更加注重突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。8月22日，山東省委副書記、省長(zhǎng)周乃翔在煙臺(tái)市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，山東要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“走在前、挑大梁”作用，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

探索符合山東實(shí)際的新質(zhì)生產(chǎn)力突破口

以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升是謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的重要路徑。山東省委十二屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，山東全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)全省繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。要在高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革上勇爭(zhēng)先，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，完善激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的政策體系，積極服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，探索開展要素市場(chǎng)化綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度建設(shè)，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)資國(guó)企是山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。山東省國(guó)資委主任滿慎剛表示，在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，國(guó)資國(guó)企改革必須勇當(dāng)先。山東省委十二屆七次全會(huì)圍繞在高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革上勇爭(zhēng)先，明確要求做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出系統(tǒng)性安排，這些改革舉措既立足當(dāng)前實(shí)際，又錨定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既一以貫之，又不斷深化。近年來(lái)，山東省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得顯著成就，多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列，但一些影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力的頑瘴痼疾依然存在，與構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不適應(yīng)?！叭?guó)資系統(tǒng)將堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力完善工作思路，錨定重點(diǎn)改革任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措?！睗M慎剛說(shuō)。

山東加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，完善加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)體制機(jī)制，制定因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃，全面釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制；完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。山東省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍介紹，山東立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和各地特色優(yōu)勢(shì)，建立完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，構(gòu)建“1+1+N”的推進(jìn)機(jī)制和政策體系，包括1個(gè)實(shí)施意見、1個(gè)行動(dòng)計(jì)劃以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政政策支持保障等方案，并以此為統(tǒng)領(lǐng)明確主攻方向，細(xì)化推進(jìn)抓手，探索符合山東實(shí)際的新質(zhì)生產(chǎn)力突破口。

山東推動(dòng)行業(yè)與區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)

2024年6月底，山東成為東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過(guò)億的省份，“煤電大省”邁出綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)實(shí)步伐，這是山東堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照，是進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略的主動(dòng)作為。山東大學(xué)實(shí)施“訂單式按需創(chuàng)新”，近三年為中國(guó)中鐵、山東高速、山東能源等企業(yè)解決5000余項(xiàng)技術(shù)難題。山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)侯翠榮認(rèn)為，山東省委十二屆七次全會(huì)確定的總體要求方向明確、思路清晰、求真務(wù)實(shí)，任務(wù)部署精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，以小切口撬動(dòng)大改革，改革成色足、山東特色濃，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，特別是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出了很多具體細(xì)化可操作的舉措。

比如，《意見》在構(gòu)建綠色低碳發(fā)展機(jī)制方面，針對(duì)山東能源結(jié)構(gòu)偏煤的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出要健全煤炭清潔高效利用機(jī)制，加快構(gòu)建新型能源體系，這既突出強(qiáng)調(diào)圍繞現(xiàn)有存量提升節(jié)能降碳水平，又突出強(qiáng)調(diào)做好非化石能源等增量的文章，必將有力推進(jìn)山東能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)生態(tài)文明基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展機(jī)制，完善新能源、清潔能源消納體系機(jī)制，開展碳排放“雙控”先行探索，爭(zhēng)創(chuàng)“美麗中國(guó)”先行區(qū)。近年來(lái)，山東加快推進(jìn)綠色制造單位梯次培育，規(guī)范綠色制造單位培育認(rèn)定，全面加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。綠色制造單位梯度培育，在縱向形成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綠色制造單位培育機(jī)制，在橫向形成綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的培育機(jī)制。綠色制造單位梯度培育以綠色工廠建設(shè)為基礎(chǔ)，以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)為支撐，優(yōu)化政策環(huán)境，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)，激發(fā)企業(yè)綠色化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)行業(yè)、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

山東以省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)遴選一批擁有優(yōu)質(zhì)好品、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)品牌培育，加速提升專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)字化水平，山東組織開展“齊魯天工、冠軍品質(zhì)”品牌培育，以省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)遴選一批擁有優(yōu)質(zhì)好品、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，開展主營(yíng)產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌定位、數(shù)字品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌價(jià)值場(chǎng)景打造、新媒體傳播及品牌宣傳推廣試點(diǎn)。孫愛(ài)軍表示，山東還將堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、錯(cuò)位發(fā)展，比如在人工智能、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，優(yōu)先支持創(chuàng)新人才資源富集、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的地區(qū)先行先試，集中力量打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)示范高地。

前七個(gè)月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)

2024年以來(lái)，山東全省上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。山東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前七個(gè)月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，供需兩端繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新興動(dòng)能培育壯大，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

• 一是生產(chǎn)供給穩(wěn)定增加。工業(yè)生產(chǎn)方面，1至7月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為95.1%。裝備制造業(yè)支撐有力，1至7月增加值增長(zhǎng)8.4%，比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品工業(yè)方面，1至7月增加值增長(zhǎng)8.2%，比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)方面，上半年全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。32個(gè)行業(yè)大類中，1至7月25個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)78.1%。
• 二是市場(chǎng)需求持續(xù)回升。投資方面，1至7月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.6%。其中，第一、第二產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)18.4%、16.6%，分別較上半年提升1.9個(gè)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。大項(xiàng)目投資增勢(shì)穩(wěn)定，1至7月億元及以上項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)10.1%，高于全部投資增速5.5個(gè)百分點(diǎn)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%。消費(fèi)方面，1至7月全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額20717.8億元，增長(zhǎng)5.4%。其中，限額以上零售額增長(zhǎng)7.3%，限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)18.3%。進(jìn)出口方面，1至7月全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額18988.8億元，增長(zhǎng)2.5%。其中，出口11681.9億元，增長(zhǎng)5.7%；進(jìn)口7306.9億元，下降2.1%。
• 三是動(dòng)能轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，1至7月全省工業(yè)技改投資增長(zhǎng)9.3%，比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資1.9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上食品制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.5%、11.9%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，1至7月全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn)?！八男隆苯?jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)9.3%，1至7月比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為58.0%，同比提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。線上消費(fèi)較快增長(zhǎng)。1至7月限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)21.4%，占全部限上零售額的比重為17.0%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
• 四是經(jīng)濟(jì)循環(huán)有效暢通。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，山東聚焦機(jī)械裝備、輪胎、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求，推行定制化中歐班列模式，為海爾、玲瓏、山東重工、萬(wàn)華化學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)以及跨境電商、冷鏈等行業(yè)中小微企業(yè)，開行供應(yīng)鏈專列600余列，有力保障了山東國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，交通運(yùn)輸潛力顯現(xiàn)為山東未來(lái)發(fā)展蓄勢(shì)，1至7月全省水路貨物運(yùn)輸量16161萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.5%。沿海港口吞吐量121579.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%，其中外貿(mào)吞吐量增長(zhǎng)7.0%，集裝箱吞吐量增長(zhǎng)9.7%。山東高速齊魯號(hào)歐亞班列運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理馬春波表示，山東在建好境內(nèi)樞紐的同時(shí)積極推進(jìn)境外集疏運(yùn)體系建設(shè)，聚焦上下游進(jìn)出口企業(yè)需求，增強(qiáng)中歐班列服務(wù)黏性，提供通關(guān)、金融、貿(mào)易等增值服務(wù)，拓展延伸中歐班列的物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，推動(dòng)通道優(yōu)勢(shì)向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，助力山東打造高水平對(duì)外開放新高地。